2025年6月5日至6月30日，学校党委第三巡察组对离退休人员工作部党总支进行了常规政治巡察。2025年9月25日，党委第三巡察组向退休人员工作部党总支反馈了巡察意见，并提出整改意见。我部门党总支全面落实整改要求，根据《中国共产党巡察工作条例》和《中共榆林学院委员会巡察工作实施办法（试行）》有关规定,现将整改情况报告如下。

一、党总支履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高政治站位，统一思想认识

部门党总支深刻把握巡察工作的政治属性和重大意义，将落实学校党委巡察整改作为践行“两个维护”的具体实践，扛起全面从严治党主体责任。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治高度，第一时间召开专题会议传达巡察反馈精神，确保全院教职工深刻认识整改工作的极端重要性。为确保压实整改责任，建立“问题—任务—责任”三张清单，逐条剖析反馈意见，制定整改措施，明确时间表。把整改作为推动部门发展的关键契机，通过“管理、每周、验收、销号”四步工作法，确保巡察“后半篇文章”落地见效。

（二）加强组织领导，落实整改任务

成立巡察整改工作领导小组，由党总支书记担任组长负主体责任，副书记任副组长履行“一岗双责”，科级干部、支部书记等党员骨干组成执行专班，构建 “领导小组-责任科室-具体承办人”三级攻坚架构。严格实行“三定”责任制：定事：按分管领域认领整改任务；定人：每项措施明确直接责任人；定时：建立整改时限追踪台账。通过周例会调度、半月对账督办、整改效果评估三重机制，确保压力传导到底、任务落地到人。

（三）明确巡察整改思路，确保限期完成

通过党总支专题会与党政联席会联动机制，对巡察反馈问题实行“清单化靶向施策”，分类归集共性问题形成整改矩阵，个性问题精准定位到人立行立改，同步建立“任务—责任—时限”三单台账，以对账销号机制确保整改措施条条落地、件件落实，切实将整改势能转化为发展动能。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论、路线、方针政策和党中央重大决策部署以及省委、省委教育工委、学校党委部署要求情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题

（1）党总支理论学习的深度和联系实际不够，“第一议题”制度落实不到位。

党总支严格推动“第一议题”制度化、常态化，严格执行“第一议题”制度。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2025年后半年理论学习中心组、党总支会议坚持落实“第一议题”制度。加强监督落实，定期检查各类会议记录，及时查漏补缺。

（2）学习教育形式创新不足，离退休党员理论学习积极性和主动性不强。

持续加强党总支对教职工理论学习工作的研究和安排，利用好教工例会和其它重要会议，及时组织学习习近平总书记系列重要讲话和论著。各党支部严格落实“三会一课”制度，持续加强党员的思想政治教育，提高认识。利用线上线下活化教育方式，不断丰富党员学习载体，坚持党总支理论学习中心组系统全面学、党支部跟进学和个人自觉学三级学习机制，在思想政治理论、师德师风、意识形态学习等方面形成良好的学习氛围。

（3）党建工作与离退休服务工作存在“两张皮”现象。

党总支结合部门工作进一步完善教职工理论学习、理论学习中心组、基层支部学习制度，制定好中心组、党支部学习计划，专人主持专人负责，通过理论学习教育强化思想认知，提升党员干部政治理论素养，确保理论学习效果。在学习内容上坚持学用结合，把学习融入工作生活中，在书本中学，在实践中，坚持理论和实际相结合学。

2.关于“学习贯彻党的新理论、新思想不到位，不扎实”问题

（1）党的二十届三中全会、榆林学院（绥德师范）建校100周年暨高质量发展大会精神、中国共产党榆林学院第二次代表大会精神、追赶超越有关部署动员会等学习贯彻不深入，开展不及时。

党总支及时召开专题会议研究形成贯彻落实校庆大会精神的工作举措，并按照分工，主动担当，全力推动工作落实。党总支制定周例会学习制度，第一时间组织传达学习最新的党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神，落实校党委相关的决策部署。在2025年后半年的例会中均已落实执行。

（2）离退休工作有认识、缺办法、少载体、效果欠缺。

党总支组织召开专题会议，深入学习《国家银龄教师行动计划》相关文件要求并研究制定具体举措，根据老干部实际情况，开展摸底登记工作并积极推进。通过优化老干部管理体系和激励机制，激励离退休人员参院高质量教育体系建设相关工作，发挥老同志的经验优势，充分构建传、帮、带的桥梁和纽带。

3.关于“意识形态工作措施不够有力，成效不明显”问题

（1）对意识形态工作专题研究不足。

党总支把意识形态工作作为党的建设的重要内容，按照要求定期召开意识形态专题会议，部署意识形态工作，并将意识形态工作列入年度工作要点。严格落实党总支书记是意识形态工作第一责任人，按照谁主管谁负责的原则，抓意识形态工作，领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，细化考核项目。

（2）网络阵地意识不强。

重视网络宣传平台建设，召开专题研究会议，讨论重新改版制作部门官方网站，优化栏目设置。要求完善网站相关板块和栏目，及时更新和补全信息内容。

（3）对于有关离退休党员管理制度修订严重滞后。

领导按照分工，牵头研究相关制度修订，监督检查分管工作所属栏目的宣传工作，并指定专人负责相关平台和栏目的信息发布工作。定期检查网站内容的时效性和准确性，确保信息严谨准确。

(二)落实全面从严治党战略部署，执行党内法规和党的纪律方面

4.关于“全面从严治党责任落实不严格”问题

（1）全面从严治党压力传导不够紧实。

构建“三级责任链”（书记抓班子—班子联支部—支部督党员）实现压力贯通，推行分级处置与监测机制，将考核结果刚性挂钩评优评奖，对履职不力支委实施岗位调整，推动基层党支部主体责任主动性提升，持续释放管党治党治理效能。

（2）党纪学习教育警惕性和针对性不足。

针对党纪学习教育存的问题，党总支实施“靶向施教”攻坚行动，精准绘制“问题图谱”，锁定离退休干部及家属的风险点，推行“台账管理”，学习教育者中强化震慑教育，组织高风险人员观看违纪违法典型案例，推送廉政学习材料并要求学习记录，不断筑牢党纪教育防线。

5.关于“领导班子作风建设有待加强”问题

（1）对于“三重一大”议事决策程序不够严格。

党总支对一切工作的统领作用，充分体现党总支委员会把方向、管大局、保落实的作用，结合实际情况制定完善党总支“三重一大”决策制度并严格执行，规范党总支委员会议事、决策的程序并做好记录，做到记录全面清晰，归档及时。明确党总支书记为“三重一大”第一责任人，严格落实管理监督责任。

（2）党总支在工作作风上存在一定程度不严不实的现象。

领导班子经常性的深入活动室、退休干部中沟通和了解老干部“急难愁盼”的需求，及时作出部署并落实，对老干部之家进行了硬件升级改造，正在与相关部门协商更换设备。

（3）离退休人员困难帮扶机制不健全，服务能力需提升。

根据部门工作内容，建立了常态化帮扶、服务机制，主动上门问需求，收集老干部的需求。指定了专人负责收集老干部信息，建立详细的服务服务工作台账，分级分类管理，执行“一人一册”管理，“一人一策”服务。

6.关于“重点领域风险防控机制不健全”问题

（1）针对离退休群体的廉政风险排查不够深入全面，防控措施不够具体严密。

针对离退休人员廉政风险排查存在盲区、防控措施泛化问题，构建“三位一体”防控体系，建立涵盖学术兼职、课题返聘等6类风险的《银发廉政负面清单》，及时发放帮助老干部识别廉政风险，创新“亲情助廉”机制，联合家属助廉。开展“清风晚晴”活动，着手组建“银发纪律宣讲团”转化风险对象为监督力量。

（2）对一些不良社会思潮对部分离退休党员产生的影响警惕性不够高，防范措施不足。

针对离退休党员思想防线存在薄弱环节问题，强化防控体系，微信群指定专人实时监测老党员网络言行，建立风险言论三级预警机制。开设“信仰熔炉”学习活动，强化政治引领，组织参观红色基地开展对照反思。动员老教授成为“银发宣讲员”，切实筑牢退休不褪色的思想长城。

（3）民族团结和抵御宗教渗透工作中主体责任压得不实。

建立“书记领衔、统战委员主抓、支部包片、党员联人”责任网格，制订离退处《民族宗教工作手册》，对相关工作不力的干部实行“一票否决”。

(三)落实新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设方面

7.关于“党的组织生活制度落实不到位”问题

（1）党总支中心组会议及支部“三会一课”落实不到位。

党总支中心组制订学习计划并严格执行，基层党组织严格落实“三会一课”制度，做好每一项工作的记录归档工作，提升党组织各项制度的规范性。严格执行领导班子上党课制度，及时给师生党员上党课并做好相关记录。

（2）基层党组织书记抓党建述职评议考核工作执行不严格，全面从严治党压力传导有衰减。

党总支认真学习领会学校党委关于党建述职评议考核工作的要求，做好准备，认真审核撰写发言材料，坚持内容全面充实，工作总结全面准确。公正公平的做好评议考核工作，并将考核结果与评优评奖直接关联，做好考核的结果应用。党总支领导班子严格落实全面从严治党主体责任，层层压实，层层落实，如果发现存在问题，做到立行立改。

（3）党组织生活不严格，领导干部双重组织生活制度执行有落差。

领导班子严格落实双重组织生活制度，积极参加支部各项活动，与所在支部党员广泛开展谈心交心，掌握党员干部思想动态和现实困难。

8.关于“基层党组织建设不规范，党员日常教育存在短板”问题

（1）基层党支部作用不明显，党员教育学习质量不高，形式单一，吸引力不强。

党总支坚持问题导向，着力破解基层党支部功能弱化、党员教育实效不足等突出问题。优化支部建设顶层设计，建立分层分类教育体系，创新运用多元化载体，全面强化党员责任担当意识。在夯实组织基础、提升教育针对性、促进学用转化等方面取得阶段性成效，支部政治功能和组织功能持续增强，党员队伍活力有效激发。

（2）党建与业务融合不紧密，头雁效应发挥不显著。

强化班子领航作用，健全双融双促机制，将党的建设贯穿于部门工作全过程。重点提升领导干部“一岗双责”政治能力，培育具有部门特色的党建品牌，推动组织优势转化为发展动能。当前已初步形成党建业务同频共振的良好格局，班子头雁效应持续释放。

9.关于“部门领导班子谋事奋斗的主动性和开拓性不够”问题

（1）围绕中心服务大局的主动性不足，主动思考离退休工作如何服务、支撑学校发展的切入点找得不准，结合自身实际制定的特色举措不多，融入度不够高。

深刻把握离退休工作在服务学校发展大局中的作用，着力提升围绕中心、服务全局的政治自觉。深度挖掘银发人才资源优势，创新构建“老有所为”与学校发展的联动机制。培育具有学科传承特色的品牌项目，系统提升离退休工作与学科建设、文化育人的融合度，推动从“服务保障”向“战略支撑”转型。当前已初步形成双向赋能、协同发展的新格局。

（2）部门重点工作推进与完成质量不高。

深刻把握新时代高质量发展要求，着力破解重点任务推进质效不优的瓶颈问题，重点提升工作的前瞻性布局与协同性落实能力，持续优化资源配置与过程督导，深化作风建设和能力攻坚。当前部门工作重逐步形成聚焦核心、提质增效的良性态势，为部门重点工作高质量完成注入新动能。

（3）与学校人事、工会、学工等相关部门之间常态化的工作沟通机制未建立。

部门指定专人负责联络各相关部门，并做好联络台账。

(四)落实巡视、审计、主题教育整改任务，压实责任、强化问责，推动本单位改革发展方面

10.关于“主题教育整改落实的政治站位不高和行动力不足”问题

（1）主题教育专题民主生活会查摆的问题，存在“过关”心态，深挖、深究持续改进动力不足。

领导班子深刻把握主题教育常态化长效化要求，坚决破除“过关交卷”思想惰性。通过强化自我革命政治自觉，健全“当下改”与“长久立”协同机制，将问题整改深度融入全面从严治党体系。重点提升政治三力特别是政治判断力，建立整改成效回溯评估制度，推动从“照单整改”向“源头治理”转型升级。当前已全面压实持续改进的政治责任，实现查摆问题整改与事业发展的互促共进。

三、移交问题线索及信访件办理情况

(一)问题线索办理情况

反馈意见时,巡察组没有移交领导干部问题线索及重点事件。

(二)信访件办理情况

巡察期间,巡察组没有移交信访件。

四、下一步工作计划

（一）提高政治站位

持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学理厚度与实践深度，着力贯通“学懂弄通做实”关键环节，深刻体悟“两个确立”决定性意义，不断淬炼“四个意识”、筑牢“四个自信”、践行“两个维护”。提高政治站位，坚持整改工作政治性与实效性相统一，确保问题销号见底、成效可感可鉴，通过常态督查与定期“回头看”实现整改成果制度化长效化

（二）抓好作风建设

党总支深刻把握巡察整改的政治要求，以高度自觉扛牢全面从严治党主体责任。坚持从思想根源检视问题本质，将作风建设贯穿整改全程，以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，强化政治担当、突出问题导向，团结带领部门全体人员以最坚决态度、最务实举措推动整改任务见底清零。

（三）坚持长抓不懈

党总支以巡察整改为发展契机，锚定优秀党总支建设目标，以“勤快严实精细廉”的作风推动整改与高质量发展深度融合。坚持科学统筹与建章立制并重，建立“立行立改+长效治理”双轨机制，对阶段性成效持续巩固深化，对长期任务实施挂图作战。强化督导调度闭环管控，将整改势能全面转化为内涵发展动能，全力驱动学院高质量跨越式发展。

  

  

                                 离退休人员工作部党总支

                                    2025年11月1日